年底，随着最后一批拆除人员的离场，如皋市江安镇祥波生猪养殖专业合作社的关闭拆除工作终于全面完成，生猪养殖场对周边环境污染隐患得以彻底消除。

如皋市高度重视环境信访问题，坚持抓源头找症结挖根子，全力推进环境信访问题化解。截至年12月底，如皋市共受理各级环境信访（来电、来信、来访）件，同比下降10.9%，其中，本级受理件，同比下降15.8%。

注重调研抓源头

一段时间以来，如皋市环境信访总量较大，长期处于南通高位。对此，如皋市委市政府通过专题会议、现场调研等途径，研究部署环境信访化解整改工作。市四套班子领导分片、分期、分批到基层、到企业调研，查找问题初始源头，寻找问题形成原因，探寻问题解决办法。

定期会商找症结

制定《如皋市环境信访化解“百日攻坚”专项行动方案》，召开全市环境信访化解“百日攻坚”推进会，制定化解计划，责任落实到人。坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，及时会商解决信访工作中遇到的重大问题。各镇（区、街道）根据实际制定方案，很抓落实。

领导带头强推进

全面落实环境信访案件包案制度，对中央、省环保督察及“回头看”交办总量，上级攻坚办（）交办及媒体曝光问题，年以来赴京到省信访件进行全面包案，市四套班子领导根据挂钩联系和工作分工包镇包件，各镇（区、街道）主要领导、分管领导具体包件整改，做到“全面覆盖、不留死角”。坚持领导带案件下访、定期接访、包案到人，定期接待群众来访，听取群众诉求，针对具体案件进行调研，协调化解。

规范程序提效能

坚持“”环保热线24小时值守制度，畅通信访投诉渠道。规范信访受理程序，强化过程反馈，将处理信息及时和投诉人沟通，增加工作透明度，提升群众满意度。充分发挥信访联动调处机制作用，实行普通信访由环保分局直接查处，重大信访由市环保局牵头负责查处，涉及多部门的信访由政府办、攻坚办牵头相关部门共同办理，坚持办理标准，做到信访问题没有查清不放过，信访责任者没有严肃处理不放过，信访群众没有满意不放过，整改措施没有落实到位不放过。

核查指导促整改

建立环境信访整改“”工作机制。成立工业、环保、农业等3个业务指导组，分别由环保、农委等业务部门分管领导和骨干组成，具体负责对各类环境信访问题整改过程的业务指导和审核把关。把好三个环节，在问题交办环节，强化业务指导，指导组按照类别逐一现场核查，全面体检，审核整改方案；在整改过程环节，注重过程控制，定期现场查看整改进展，发现问题及时指出并交办；在初验审核环节，3个指导组根据属地政府的申请，逐一现场初验，确保“一把尺子量到底”。实现“三个到位”目标，交办问题整改必须达到整改措施落实到位、违法行为处罚到位、环境影响消除到位，方可通过市级初验。通过初验的落实长效监管机制，未通过初验的按要求强化整改，有效提高整改的针对性、实效性。

司法联动强震慑

依托全省首家生态环境保护执法司法联动中心，整合公安局食药环侦大队、检察院生态环境检察部和法院环资审判庭的力量，集成案件办理、司法协调、专家咨询、宣传教育、业务培训五大平台，打造生态环境司法保护完整链条。今年来，进一步规范证据收集、办案程序、移送公安等具体办案制度，推进生态环境司法联动。在磨头镇养牛场污染案、长江镇沪江废油污染案中，司法联动机制的作用得到了充分体现，给排污者起到了很好的震慑和警示作用。

来源：美苏







































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