江安县四面山镇立足镇域实际，紧扣党建引领基层社会治理主旋律，创新开展激活基层组织“红色细胞”、建强基层社会治理“红色队伍”、构建三治融合“红色格局”三大工程，全面打造“党委领导、党员带头、全民参与”的基层社会治理新样板。 　　 　　“红色细胞”激活工程焕发基层组织“生命力” 　　 　　“一组一湾”建平台。以10—20户为单元，由村民推选出一户公道正派、声望较高的党员家庭，组建“红色院坝”平台，定期召集各户代表开会议事、宣传政策并收集诉求，切实为群众心声设置“金话筒”，把党的声音传递到村民“家门口”。 　　 　　“线下线上”双互动。将“农民夜校”“流动课堂”“三会一课”等载体嵌入“红色院坝”，把村民从“台下”请到“台上”，让村民既当“倾听者”又当“宣讲者”；依托“青青四面山” 　　 　　“随时随地”解民忧。设置9个镇级联村工作队，分区域下沉指导“红色院坝”，不定时、不定地收集群众的困难问题及意见建议，高效反馈、高效解决群众忧心事、烦心事。截至目前，“红色院坝”共收集各类矛盾纠纷67条，化解率98%；收集群众生活居住等方面问题47件，已协调解决33件。 　　 　　“红色队伍”建强工程注入社会治理“永动力” 　　 　　“五大工程”育人才。推动实施镇级干部“成才工程”、支部书记“头雁工程”、后备干部“雏雁工程”、农民工“聚火工程”、农村党员“壮骨工程”五大工程，将提升基层社会治理能力为重点培养内容，为源源不断充实人才队伍提供组织保障。 　　 　　“两项机制”提效力。印发《四面山镇基层治理“10+20”工作清单》《四面山镇村（社区）干部绩效考核积分管理办法》，建立“清单制+积分制”双结合机制、差异化考核机制，实行月抽查、季督查、年考核干部业绩，同步将考评结果作为提拔使用、评先选优的重要依据，充分激发干部干事创业激情。 　　 　　“七微活动”应民需。以群众需求为导向，组织镇村干部、网格员等创新开展微阵地、微党课、微服务、微项目、微视频、微风行、微调研等“七大红色微光”基层社会治理主题活动，多载体、多形式推动工作着力点与群众需求点相契合，加快解决基层社会治理“最后一米”问题。 　　 　　“红色格局”构建工程打造三治融合“新效力” 　　 　　全民参与，激活自治源动力。以“一约五会”为载体，创新实施“一平台、红黑榜、三联系、四制度”自治工作法，制定“意见收集、议题确定、全民议事、结果公示、群众评定”议事流程，调动群众自我管理、自我服务的主动性，形成“民事民议、民事民办、民事民治”自治新格局。 　　 　　淳化风气，提升德治向心力。以“五好选树”“道德银行”“志愿服务积分制”为抓手，组织开展道德模范、时代楷模、最美人物、见义勇为等先进人物选评宣传活动；常态化组织开展“党员在身边”“红色星期天”等便民利民活动，组织党员、群众积极开展志愿服务，营造崇德向善、见贤思齐的社会氛围。 　　 　　力量整合，增强法治约束力。整合“综治员、法治员、调解员”等力量组建“红色法治队”，在“五员（法官、检察官、民警、司法助理、律师）工作组”的指导下，充分运用“法律明白人”“订制调解”等有益经验，深入开展法律知识宣讲、隐患苗头排查、矛盾纠纷调解等工作，全面营造依法治镇的良好氛围。（曹兴江）

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